دولت ها در عصر ما نقش های متفاوتی را پذیرفته اند. چنانچه با تمام واگذاری ها و خصوصی سازی ها، هنوز بار اصلی اداره کشور و راهبری اقتصادی، فرهنگی و سیاسی در دست کارگزاران دولتی است. این واقعیت گاها از سوی متولیان دولتی نادیده انگاشته می شود.